统计部门严格遵守中立性、客观性和科学独立性的原则。统计事情受到法令的掩护，任何企业都有义务向统计部门提供精确的数据，否则统计部门可依法追究其责任。同时，统计部门对数据采纳严格的保密法子，担保企业隐私，数据只用于统计，不向私人公然。为担保统计事情的独立性，联邦当局还采纳州与州统计部门彼此监督，各州采纳统一的统计方法等要领。

三是增强对专业人员培训。在高档院校开设都市筹划、修建设计和修建事情等专业课程，培养修建节能的专业人才。保持修建设计和施工的一致性，如设计者设计的衡宇没有到达节能标准，设计师将包袱抵偿责任，严重的打消设计资格。同时，增强对修建事情及专业工种的培训，以提高利用现代化的新型修建质料和修建构件的能力，确保工艺质量。

德国对成长再生能源的认识不只仅是出于确保能源安详和能源供应多元化思量，而且也是淘汰温室气体排放、淘汰都市情况污染、淘汰由于化石燃料和核能引起的情况外部本钱的替代能源技能等的重要法子。德国当局已制定了成长再生能源的方针，即到2020年再生能源操作要占总能耗的20%。各州也都制定了详细方针，如巴符州规定从2008年起，住宅20%热电供应必需由可再生能源提供。

有关环境总结陈诉如下：

为深入贯彻落实《中华人民共和国节省能源法》、《节能中历久专项筹划》等礼貌筹划，进修警惕国际先进节能降耗技能，节能财富成长政策，进一步提高节能信息化打点程度，国度成长改良委信息中心组织培训团，于10月13日至11月2日赴德国举办了节能打点信息化培训。培训团一行16人，成员主要为千家重点耗能企业节能主管和处所成长改良委从事资源节省事情的同志，企业成员涉及石油、石化、电力、煤矿、机器、造船等行业。在德国培训期间，先后听取了黑森州经济部《德国的能源经济与能源政策、节能汗青、后果和近况》的讲座，巴符州统计局和能源信息中心关于《德国能源统计和打点》和《节能打点信息化近况、当局部门职责、政策和法子》的讲座，德国热能中心关于《德国的热能供应与热能发电》的讲座，德国钢铁协会关于《德国钢铁企业节能体制和信息化打点手段运用》的讲座，德国能源局关于《德国节能政策和促进法子及信息化打点手段的运用》的讲座，实地旅行了奔驰公司动员机出产线和节能打点应急节制中心，并听取了奔驰公司节能主管关于《大型企业节能法子和节能信息化做法》的先容。通过培训，对付德国开展节能减排的动向和趋势、主要做法和履历以及节能打点信息化事情有了进一步的相识。

修建供和煦供水耗损的能源占德国能源耗损总量的三分之一阁下，因此德国十分重视修建设施的节能。

五是通过资金补贴和低息贷款，促进即有修建的节能改革。德国当局拿出30亿欧元，用于老式修建节能改革津贴。同时，为修建节能改革项目提供低息贷款，而且是能耗降的越低，贷款利钱越低。据统计德国通过衡宇节能改革，每年节减550万立方米的热油，节能经济效益显著，同时也为修建业带来前景广阔的市场机会。

一是成立高效节能咨询机构。当局制定的节能方针和出台的政策法子，假如没有专业的处事平台，是很难在企业和社会举办实施的。节能处事机构正是为企业和社会提供了这个平台。因此，德国当局很是重视节能咨询机构建树，2002年创立的德国能源局，其主要事情之一就是为企业和公家提供节能咨询，并开设了免费电话处事中心，解答人们在节能方面碰到的问题。为满足企业和公家节能咨询量不绝增加的需求，当局勉励建树小的节能咨询机构，凡新建树的节能咨询机构可获得当局100万欧元的扶助。为提高咨询人员的素质，当局每年要对咨询人员举办专业培训，不合格的将打消其咨询资格。今朝，全德国节能咨询机构有近400家，极大在满足了企业和公家的需求。

二是增强宣传，提高公家的节能意识。向业主、投资者、银行和衡宇利用者宣传、表明节能中期经济效益及其为地产营销带来哪些促进浸染，使人们对低能耗修建的需求会日益增加。增强对能源价值上涨所造成的社会效应的宣传力度。从而使全社会增强了节能意识，自觉举办节能修建的建树和改革。

（一）高度重视节能体系建树

（四）高度重视可再生能源开发操作

能源统计事情，是节能打点信息化的基本。通过统计成立能源数据库，对能源耗损环境举办阐明，并将阐明的功效提供给企业，便于企业决定，提高企业能源效率。

三是深挖打点节能潜力。德国节能机构研究认为，通过增强企业的打点可为企业淘汰15-20%的能源耗损，节能的一半方针，不须要投资就能以到达。因此，企业为了淘汰能源耗损，低落发生本钱，纷纷通过专门的节能咨询机构，谋求科学打点要领，许多企业还采纳条约能源打点方法，委托节能机构对本企业举办能源管，到达节能减排目的。为增强节能打点，企业普遍设立了专职的节能人员，卖力企业节能降耗事情。据相识，奔驰公司动员机出产制造部分有专职节能人员就有60人，各分厂还配有兼职的节能员，并建有一个监控中心，卖力对全厂能源环境举办监控，实时处理惩罚各类问题，最大限度低落能耗。

一、德国敦促节能的主要做法及履历

四是注重发挥行业协会在节能减排事情上的浸染。由于德国当局对企业的政策扶持和经济津贴是由行业协会执行的，因此当局、行业协会和企业有着很是细密的接洽。行业协会不只仅是接洽企业的虚设组织，而且包袱着帮助当局行政的职能。在节能减排事情中，当局很是重视发挥行业协会的浸染，他们把方针任务下到达各行业，由各行业协会卖力执行。行业协会不只投入资金（当局的资金由行业协会执行）辅佐企业对老设备举办改革，还通过增强节能减排技能研发和行业禁锢等法子，促进本行业完成当局的节能减排方针任务。同时，当局很是重视行业协会建树，不只给以政策倾斜，而且给以资金项目的扶持，使得行业协会得已康健成长，协会的职能也获得很好的履行。如德国钢铁协会就设有打点中心、研究中心和运营中心。研究中心还设有专门的研究所，并设技能、信息、政策和市场四个部门，担负着技能研发、市场营销禁锢、就业、法令研究、调研、贸易和统计等职能。

德国当局为了使其经济成长维系在一个越发高效、洁净的能源系统上，实现经济社会可一连成长，加强其经济竞争力，很是重视节能减排事情，理睬到2020年能源操作率比1990年提高20%，CO2排放量比1990低落30%，可再生能源占能源总量到达25-30%。这个方针要远远高于《京都议定书》和欧盟的要求。为实现这个方针，德国当局采纳了一系列要领和手段，包罗增强政策引导，加大扶持力度，重视技能创新和节能宣传等，给我们留下深刻印象，出格是敦促节能减排事情的一些详细做法上给我们感觉很深。

二是统计措施科学严谨。德国在统计方面坚持客观、精确和处事公家的根基原则。统计的流程分三个步调：一是观测。即将统计表通过邮局或E-mail等形式发放给被观测东西（用户），用户填好问卷后通过邮件或电子邮件的形式反馈给州统计局，数据收发部门对吸收到的数据（问卷表）举办查抄，以确保问卷填写完整。二是筹备数据。州统计部门事恋人员对问卷数据举办评估、判断、比对，如有不妥，需要进一步与有关企业、人员核实，之后将数据举办阐明汇总。三是阐明评估。统计数据整理完后，统计部门由专业人员对数据举办阐明评估，以出书专项资料和互联网等形式对外发布。统计部门对数据的宣布很是慎重，一般月报在60天今后发布，年度统计数据在下一年的9月之后发布。

为促进再生能源的成长，德国出台了一

三是重视信息共享、公然。能源统计不只能精确把握能源耗损量和操作程度，更重要的是对提高经济效率有辅佐。德国坚持统计信息的共享、公然，为社会处事。信息主要是通过每日的新闻传递、月统计陈诉和互联网等方法向社会免费提供处事，企业和用户随时都能通过以上方法，相识需要的信息。

（二）高度重视能源统计

四是组织并实施示范项目。操作示范项目来展示节能修建和改革事情所取得的巨大成就，这些成就极大地促进了修建标准的推广和认知事情。从2004年起，共选择漫衍在全国各地的143座老衡宇举办改革，成为节能样板房，很好地到达了示范效应。

德国统计项目有60%是由欧盟规定的，40%是由联邦当局规定的。各州没有统计立法，但欧盟和联邦当局的统计任务均由各州统计局执行，各州的统计数据有的直接报欧盟统计部门，联邦统计局主要是协调浸染。由于自上面下的统计体制，统计事情者能打仗最终用户和企业，外部政治气力不会过问统计功效，从而担保了统计的客观性和精确性。

一是通过立法提高标准并增强国度监控。2002年德国出台了《节省能源法》，规定新建修建必需切合必然的能耗标准。规定消费者在购买或租赁衡宇时，修建开发商必需出具一份“能耗证明”，汇报消费者这个住宅每年的能耗，主要包罗供暖、通风和热水供应。通过当局机构、专业人士及判定专家对在建及已建成修建举办严格的监控，担保所有修建的能耗切合现行法令的规定和要求。

（三）高度重视修建节能

二是加快节能减排技能研发。德国很是重视通过技能开发与创新，实现节能减排。如在修建节能上，他们通过质料革新、通风设备、采光法子等，使其在利用寿命周期的采暖能耗降到只有15KWh/m2a，并只在出格严寒的天气环境下才利用采暖设施。德国钢铁协会部属的钢铁研究中心，将节能减排作为重点研究课题，通过优化工艺流程、研发新型钢材和提高废钢材反复操作率实现节能减排。据相识，德国今朝每吨钢用电量由1990年的630KWH，下降到2006年的345KWH，CO2排放量比1990年下降20%。

一是统计体系完善。德国很是重视能源统计事情，联邦当局设有一个联邦统计局，其16个州也都设有一个统计分局。统计局的体例在当局机构中是最大的，仅巴符州统计局就有630人，分设6个部门，23个统计规模，出书280统计资料（陈诉）。